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                          光明新区2016年查违工作总结
                          日期: 2017-09-25    信息来源:光明新区规划土地监察局

                            2016年是城市管理治理年光明新区查违系统新区党工委、管委会的坚强领导下,围绕城市管理治理年的总体目标,把强拆攻坚挺在前面,大力?#24179;?#36829;建综合治理,服务经济社会发展。2016年以来,全区共拆除及多途径消化各类违法建筑183.39万平方米,2015年的5倍,取得了减存量成绩排名全?#26143;?#21015;的优异成绩,得到了市领导的批示肯定

                            (一)加强领导统筹,保持了查违高压态势

                            新区党工委、管委会把查违工作当作“一把手”工程坚决予以?#24179;?#20026;圆满完成各项年度任务提供坚强保障。一是领导统筹力度空前。新区党工委、管委会坚?#32622;?#21608;领?#21450;?#23376;成员碰头会前听取查违工作汇报,多次召开会议部署、多次现场调研指导市委副书记、政法委书记、社工委主任、新区党工委书记李华楠及新区党工委副书记、管委会主任邝兵多次现场指挥拆除行动,率先垂范,新区党工委委员、管委会副主任徐松明、?#26080;?#39134;先后分管查违工作,平均每月召开1次查违工作会议,每周至少下基层检查1次查违工作,加强统筹指导。新区大?#37038;?#34892;领?#21450;?#29255;制度,大队领?#21363;?#22836;冲在一线、指挥在前。各办事处、社区?#22303;?#21160;部门积极履职,形成新区最大查违合力。二是刑事司法监?#25509;?#21147;。公安部门加大警力和机训力量?#24230;?/span>,追究违法建设当事人刑事责任10名?#22270;臁?#20844;安部门积极介入,?#32487;?#25250;建现象突出的社区负责人。

                            (二)突出强拆攻坚,实现违建“零增量”“减存量”

                            以拆促控,多措并举,违建整治成效显著。一是“减存量?#32972;?#32489;优异。组织“千人强拆行动”饮用水源地一级保护区违建拆除行动”“建设用地清退执法拆除”“城市?#20998;?#25552;升清拆”等专项行动,啃下了荣健农批市场、玉律信兴鸡场、鑫博盛工业园等一批重大违法建筑,消减全市存量违建60.29万平方米其中执法拆除18.68万平方米土地整备消化39.17万平方米城市更新消化2.44万平方米二是严格卫片查处。开展2015年度国土资源部卫片及2016年部、省、市卫片执法检查工作,社会投资类违法用地?#21450;?50宗1399亩,整改面积达1160亩,拆除违法建筑8.65万平方米,复耕复绿违法用地114宗,?#25351;?#22303;地原状252亩。三是落实已控停违建“四清两断”。对全区715处在建控停违法建筑,落实“四清两断”702处,落实率约98%拆除排栅、脚手架等65.32万平方米。

                            启动全面纳管,排查整治了一批违建安全隐患

                            一是开展前期排查整治。下发新区存量违建基础数据,光明公安分局排查建筑物4589栋,整治1596栋;市场和质量监管委光明局排查电梯安全隐患174台次;供电部门排查发现安全隐患公变台区387个新区城市建设局排查3263栋老旧危房安全隐患。二是积极筹备专业排查安全管治。印发《光明新区开展违法建筑安全排查全面管治专项行动实施方案》,成立了?#22312;?#20853;主任为组长、奕飞副主任等5名新区领导为副组长的专项行动领导小组制定操作指引、培训材料,建设纳管信息系统,启动公开招标程序,夯实各项前期准备工作。

                            )加强国土监管,保障国有土地空间安全

                            一是加强后续管理。看护国有土地52平方公里,新接管246块地块清理清拆建筑垃圾8.96万立方米垃圾进行全面,助力新区城市?#20998;?#25552;升。二是加强日常监管。接管的国有土地划分为11个片区,设立11个机动监管小组设置帐篷或暗哨点50余个,明岗设防与暗哨驻守相结合,巡查处置私设简易棚等回潮43起,查处驱离泥头车890余台次三是健全建(构)筑物台账。出动1270人次,逐一摸排存在建(构)筑物的国有监管土地,建立410个地块、8623栋建(构)筑物的台账信息,形成调研报告在《光明信息?#25151;?#30331;,供领导决策参考。四是整治安全隐患。集中开展为期45天的摸排行动,核查处置存在较大安全隐患的违法建(构)筑物36处,拆除违法乱搭建3200平方米。

                            (五)创新体制机制,执法效能显著提升

                            一是改革查违体制。实行区级集中执法,增设区级查违机构所?#20581;?#21150;事处共管的6个中队,增加新区、办事处两级查违执法专项编制各19名。二是创新查违制。以社区为单位分别成立28个巡查组、执法组,实行巡、办分离实行网格化管理,把查违列为A类重要整治?#24405;?/span>建立新区查违工作微信群,包括新区主要领导在内的成员200多名,微信发现案件2小时内完成核查,及时查处,每天报告。开展“无人机查违?#20445;?/span>租用无人机辅助巡查执法工作,目前?#35759;?#20840;区715栋已控停违法建筑逐栋?#33050;?#21462;证,固化了现状情况

                            过去的一年,新区首?#38382;?#29616;了全年新增违建“零增量”和存量违建“大减量”的双喜临门,查违工作成绩优异。成绩的取?#32654;?#20043;不易,这是新区党工委管委会坚强领导的结果,是各办事处、社区,各查违联动部门共同努力的结果。但在总结成绩的同?#20445;?/span>我们也清醒认识到,当前仍然存在的一些突出问题。一是体制调整还需磨合。新体制的很多细节需要完善,甚?#21015;?#35201;重新微调,离全面落地还有差距,查违从三级执法变为一级执法,面临执行力的巨大挑?#20581;?/span>二是队伍建设存在不足。编制人员?#24418;?#23436;全到位,业务培训、准军事化轮训?#20849;?#21040;位,队伍士气不高,基层执行力有待加强。三是历史遗留问题多存量违法建筑量大面广,普遍存在安全隐患,已有案件查处普遍存在瑕疵,检察院公益诉讼、监察局倒查追责时有发生接下来要以更大的力度、更硬的作风切?#23548;?#20197;解决,赢取查违工作更大的胜利。