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                          光明区建筑工务局着力“四大实招”助力“四城两区”建设
                          日期: 2018年10月23日    信息来源:光明区

                            2018年建筑工务局紧紧围绕区全面建成“四城两区”的新目标,以惠民生为宗旨,以促改革为抓手,以强基础为举措,以树正风为主线,全力?#24179;?#23398;校、医院、道路、治水和城?#20449;?#22871;设施等重点项目建设。全年组织实施在建项目100个,前期项目96个,收尾及完工127个,区下达固定资产任务27亿元,截至9月底已完成固定资产26.46亿元,完成率98%。

                            一、着力惠民生,全力?#24179;?#21508;项目有序开展

                            (一)谋好民生福祉,?#24179;?#27665;生建设。一是?#24179;?#23398;校基础设施建设。深圳实验学校光明部、马山头学校、红花山中学、公明第一小学、高级中学初中部、楼村小学等6所学校于9月1日前均正式投用,新增公办高中小学位7890个。二是?#24179;?#21355;生医疗设施建设。正在开展前期工作的有人民医院新院建设项目、人民医院门急诊住院综?#19979;?#25972;体修缮改造项目、中心医院续建二期项目、中心医院门诊医技消防及综合改造项目4个。三是?#24179;?#31038;会福利院建设。光明社会福利院主要服务对象为老年人、残疾人和孤残儿童,该项目于2018年6月5日完成竣工,投入使用后可提供410个床位,为区相关服务对象提供良好的生活娱?#20013;?#38386;场地。四是?#24179;?#20445;障性住房建设。红坳村整村搬迁安置房工程是深圳市保障性住房项目之一,包括安置房570户,人才房2854户,提供车位3182个。目前,现场05、08地块场平已完成,02地块支护桩施工基?#23601;?#25104;。五是?#24179;?#20844;共服务设施建设。区党群服务中心位于传麒?#20132;?#22253;西区,项目装修工程共为两层,包括文化活动中心大堂、党群服务中心指?#37038;?#31561;功能室,项目于今年2月动工,6月完工,6月29日建党97周年来临之际,区党群服务中心正式揭牌启用,为党的生日献礼。

                            (二)打好交通大会战,畅通市政道路路网。一是交通大会战打通断头路。2018年区打通断头路任务共19条,建筑工务局需打通其中的15条,截至目前,已打通周家大道东段、富利路、华夏一路、公明南环大道、双明大道等5条,1条正在收尾,7条正在强力?#24179;?条正在协调?#24179;?#20108;是园区道路任务。观光地铁站综合服务区北片区科能路、侨明路西段及南片区光源六路、光源二路市政工程正在有序?#24179;?#26032;创维电器片区、公明薯田埔第一工业区城市更新单元配套市政道路工程正办理移交?#20013;?#38376;户区蓝源路三径路凤美路市政工程施工单位已进场。三是华星光电G11工程周边道路任务。科裕路(光明大道-十三号路)市政工程正在进行雨污水管施工;鹅颈西路(光侨路-长凤路)市政工程正在地下管线、路基工作;长凤路改造工程已完成勘察、设计招标;长圳路市政工程正在施工雨污水管道及电缆沟。

                            (三)抓好治水提?#20351;?#22362;,助力绿水长流。一是顺利通过专项督察。今年6月,茅洲河干流(光明段)、鹅颈水、?#24452;?#27827;、新陂头河、楼村水等“1+4”黑臭水体整治工程顺利通过了由国家生态环境部、住房城乡建设部联合开展的2018年城市黑臭水体整?#20301;繁?#19987;项督察。二是治水整治全面?#24179;?#25130;止9月底,?#24452;?#27827;综合整治工程已完工,正在进行分部分项验收工作;楼村水、白花河整治工程已全面完成,正在进行收尾工作;新陂头已完成形象进度82.1%;西田水已完成形象进度79%;东坑水已完成形象进度73.6%;大凼水已完成形象进度60%?#25381;?#30000;河已完成形象进度59%;白沙坑已完成形象进度49%。三是加快防洪排涝工程建设。完成剩余162个入河排污口整治;完成778个住宅区和工业园区雨污分流改造,2018年底前完成茅洲河流域范围内排水建筑与小区排水管网正本清源改造;加快茅洲河一河两岸景观提升整治。

                            (四)推动城市基础设施建设,打造魅力城区。一是光明文化艺术中心作为区首个大型综合文化场馆,包含演艺中心、文化综合中心、?#38469;?#39302;、美术馆、规划展览馆等五个功能区,预计2020年完工投入使用。目前,地下室二层顶板全部完成,地下一层顶板完成85%。二是光明高新园区城市广场已完工,正在组织规划、人防、消防和主体竣工验收工作。三是龟山公园定位为区级城市综合公园。今年5月龟山公园升级改造项目完工,公园投用后有利于改善马田片区的景观环境,满足周边群众的休闲需求。四是光明大顶岭绿道(一期)工程全长共30.6千米,2018年4月动工以来,截至目前,工程首段300余米的样板段已完工,深圳最美山湖绿道初现雏形。

                            二、着力促改革,全面提高安全质量管理水平

                            (一)引入第三方巡查单位,强化安全监督管理。引入第三方安全、质量巡查单位,建立健全安全质量巡查工作制度,开展安全生产质量巡查工作。上半年,安全巡查组日常检查在建项目共286次,出动1344人次,发?#26088;?#28040;除安全隐患1465处。其中,开展专项安全检查、巡查、大排查共计8次,出动巡查组及安全检查组共计240人次,发?#26088;?#28040;除安全隐患共计300处;质量巡查在建项目共75次,出动213人次,发?#26088;?#25972;改质量隐患385条。

                            (二)创新安全管理模式,健全长效工作机制。推?#23567;?+3+3”安全生产管理模式,即三种层面+三?#20013;?#24335;+三种结果。从全国、省、市及区层面开展大排查行动,对我局业务开展全面细致的排查行动,以排查报告体现结果,运?#38376;?#26597;结果全面落实整改;从我局层面开展巡查行动,通过月度安全?#38382;?#20998;析会,确定专项巡查行动内容,最终以巡查专报形式体现结果并于局内部通报;从建设项目组层面出发,督促建设项目组以自查的形式,提高安全生产管理,最终以日报的形式上报我局。

                            (三)结合实际开展专项检查,保障安全生产。根据时间节点和危险源的特性,有序开展各项专项安全检查工作。3月开展节后复工专项检查,4月开展防扬?#23616;卫?#21450;基坑、沟槽专项检查,5月开展脚手架、高大支模?#25512;?#37325;吊装设备专项检查,6月开展施工临时用电专项检查,7月、8月开展特种作业操作证专项检查,9月开展防御台风专项检查。通过一系列专项检查工作,及时排除安全生产隐患,提供有力安全生产保障。

                            (四)逐步推?#23567;?#37327;化考核?#20445;?#23436;善安全管理。制定完善了《在建项目安全管理常态化第三方安全巡查工作方案与量化考核标准》。3月份开始分别对房建、市政、水务等在建项目进行安全生产量化考核评分,其中3月考核46个项目,4月考核40个项目,5月考核37个项目,6月考核40个项目,7月考核47个项目,8月考核49个项目,9月考核45个项目。通过考核评分,对各在建项目的安全生产现状进行风险评估,及时提醒和警示,提高安全生产管理。

                            三、着力强基础,全面?#24179;?#39033;目流程精细化管理

                            (一)完善招投标工作制度,强化监督管理。成立局招投标领导工作小组,每周定期召开小组会议。局所有招标工作均由招投标领导小组进行专业统筹决策,所有发包方案及与工程建设有关的重要事项均要通过招投标领导小组审议。不断完善规范评定标方法、统一?#26412;?#21407;则,制定定标工作指引、招标方案范本、施工招标文件范本,结合实际优化《发包方案通表?#32602;繁?#25307;标目的“择优与竞价”的实现,?#32321;?#25307;标工作平稳、有序进?#23567;?/p>

                            (二)借鉴区外成功经验,完善代建制管理。针对区政府投资建设项目特点,借鉴市工务署及其他区兄弟局的优秀经验,进一?#25509;?#21270;工程管理制度建设,已编制印发《政府投资项目代建单位预选库管理实施细则(试?#26657;返?#35268;范性文件。历时三月余,于4月10日完成了代建预选承包商招标工作,建立了房地产类、工程类、全过?#22871;?#35810;类和设计类等预选库。

                            (三)建立履约考核制度,强化结果应用。印发《合同履?#35745;?#20215;管理办法?#32602;?#30563;促承包单位提高履约水平,对设计、咨询、监理、施工、材料设备等所有参建单位进?#26032;腦计?#20215;,并将履?#35745;?#20215;结果作为定标的依据之一,强化履?#35745;?#20215;结果的应用。所有正在履行的合同均实?#26032;腦计?#20215;管理,根据相关评价办法、细则,将每个阶段的评价报告反馈给履约单位,并根据履?#35745;?#20215;结果?#26376;?#32422;单位进行相应奖励或处罚。

                            (四)梳理内部审批制度,提升工?#22871;?#35810;服务。采用内部分级审批制度,明确政府投资项目工程变更的审批流程。对工程变更可行性、必要性的审查,组织建筑行?#24213;?#23478;对单项超过50万元(含50万元)的建设项目工程变更进行专?#31227;?#23457;论证。目前专家库已有专家(副高以上技术职称)近50名,涵盖建筑、结构、施工、市政、岩土、给排水、电气等专业领域。上半年已组织召开专家论证会10场,审核大额工程变更16个,进一步提升工?#22871;?#35810;质量服务水平。

                            四、着力树正风,推动落实党风廉政建设主体责任

                            (一)强化四级责任传导,发挥“1+1”管理模式。将党风廉政建设工作与工程业务实际相结合,层层签订重点项目建设责任状,进一步织密责任网络,压实主要领导、分管领导、责任科室负责人、主办人四级责任,强化责任担当。有效发挥1名主管工程师搭配1名造价工程师的“1+1”项目组管理模式优势,明确“两师”的职责任务,增强团?#26377;?#35843;性与配合度。

                            (二)狠抓机关作风建设,正风肃纪提质增效。针对政府工程建设外业工作较多的特点,大力推?#23567;?#20154;员去向牌?#20445;?#35760;录人员在岗、外出等情况,方便人员来访办事,主动?#37038;?#32676;众及有关部门监督。完善重点工程督查督办工作机制,实施催办、督办、查办,?#32321;?#39046;导批示、重大投资项目按时保质完成。完善公文流转管理制度,狠抓作风文风,有效提升办文效?#22987;?#20844;文质量。

                            (三)注重风险防控建设,打造闭合式监管链条。在党员干部中植入“制度体现规范、规?#23545;?#26463;权力、权力遵循制度”理念,强调“守住道德底线、活跃工作思维”原则,保纪律和规矩内化于心外化于?#23567;Q细?#25191;?#23567;?#19977;纳入”、“一同?#20581;?#26041;针,将工程档案工作纳入工程建设管理制度,纳入工程建设管理程序和工作流程,纳入岗位职责,?#32321;?#24037;程台账明细与工程建设管理同?#20581;?/p>

                            (四)加强党风廉政教育,以案为鉴营造良好氛围。通过“领?#21363;?#23398;”和自学相结合的形式,深入社区开展有针对性的工程项目座谈及民意征集活动,组织全体党员前往区?#24452;?#27827;开展“我的初心,我践?#23567;?#24033;河主题党日活动,同?#20445;?#22312;全局掀起了全面学习贯彻党的会议精神的热?#20445;?#32039;密联系工作实?#39318;?#22909;落实,推动全面?#21451;?#27835;党向纵深发展。